政府工作報告中提出，要加強農(nóng)田水利和高標準農(nóng)田等基礎設施建設。2023年中央一號文件要求，抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要保障糧食安全，實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，耕地是基礎，保住耕地就是穩(wěn)量提質(zhì)，關鍵在提升耕地質(zhì)量。

全國人大代表、牡丹江穆棱市農(nóng)業(yè)技術推廣中心主任高春艷表示，近年來，各地高標準農(nóng)田建設如火如荼，并取得豐碩成果，解決長期以來困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的干旱、洪澇等自然災害，智慧農(nóng)田建設、田間灌溉體系建設等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，推動了土地規(guī)模經(jīng)營和機械化發(fā)展，進一步夯實了國家糧食安全基礎。但一些地方耕地使用效率有下滑趨勢，丘陵山地多，耕地分布零星破碎，連片面積小，耕地地力變差。

高春艷代表說，多年來，國家宏觀政策推動“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，農(nóng)業(yè)項目中投入大量資金，例如，在全國全面開展的測土配方施肥，推動化肥減量增效，對緩解耕地質(zhì)量惡化有一定的推動作用，但還不能根本上解決耕地質(zhì)量問題，農(nóng)田土壤的理化性狀沒有實質(zhì)性的改善提升。她建議，從土壤入手，全面推進高標準農(nóng)田建設，推動高標準農(nóng)田建設由數(shù)量增長向高質(zhì)量發(fā)展轉變。加大綜合配套方面的投入，主要是土壤改良、培肥地力、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)業(yè)科技服務等綜合配套措施方面的投入。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等場地化造肥的支持，支持種養(yǎng)大戶帶動農(nóng)牧結合、種養(yǎng)循環(huán)，推動耕地質(zhì)量有質(zhì)的改善。將耕地地力保護補貼對象調(diào)整為實際種植者，包括種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體，讓真正承擔耕地地力保護責任的種植者得到政策實惠。